满清刚建立的时候后宫的秩序还是比较的混乱，后宫嫔妃并没有什么等级之分，除了大妃就是正妃和庶妃，让人看起来是一头雾水。康熙继位之后面对如此局面，就对后宫进行了改革，完善了后宫的侍寝制度，而这也就成了康熙雨露均沾的基础。
康熙给他后宫的女人设置了不同的等级，皇后位置最高，皇贵妃和贵妃只能有一人，并且一般情况下是不立皇贵妃的。妃四人，嫔六人，这些都是一宫主位，而其他的贵人，常在，答应等都没有固定的数量。大部分情况只有生育了皇嗣或者是特别受宠才能步步高升。
为了不让皇帝专宠于某一个女人，并且严格的管理皇帝子嗣的诞生，康熙还专门的设立了一个管理机构，也就是敬事房。这个机构的人都是太监，他们的工作就是安排嫔妃侍寝，并且记录下侍寝的时间和次数作为生育皇嗣的证据，并且还要提醒皇帝不要沉溺于床事。
康熙创造性的发明了翻牌子这个制度。这大概是因为有着太多女人的康熙并不能记住每一个女人的名字，为了做到雨露均沾，才会如此。每天晚饭之前，敬事房的主管太监就会托着一盘子的牌子让皇帝选择，牌子上是后宫女人的姓名，出身和特长，皇帝看中了谁就会将谁的牌子翻过。太监就会去通知这个妃子做好侍寝的准备。
得到通知的妃子就会沐浴更衣，清洗干净后到康熙寝宫的侧殿等候。清朝的妃子是要脱光被扛到皇帝床上的，离得太远难免会有走光的风险。都说脱光是为了防备妃子刺杀皇帝，总之这是规定。在皇帝允许之后，妃子就会被送到床上，这时候也不能大喇喇的掀开被子就那么钻进去，而要悄悄的从脚踝处开始钻，一直钻到头顶，接着就是皇帝的床事了。
皇帝就算再喜欢某个妃子也不能让她陪着过夜，半个时辰一到就会有太监在外面提醒，在这之后太监还会提醒两次，到了第三次皇帝就必须停止任何行动，让妃子从床尾爬出去。然后侍寝的妃子就会被送回寝宫。按照康熙的规矩，只有皇后可以陪着他一觉睡到天亮，其他女人只能听敬事房的。
